安全生产社会化服务工作方案
安全生产社会化服务工作的方案
为认真贯彻落实《浙江省安全生产监督管理局关于推进安全生产社会化服务工作的指导意见》(浙安监管综〔2014〕155号)的有关要求,依照《安全生产法》等法律法规文件精神,特制定本方案。
一、工作目标
为提高我司安全生产服务工作水平和服务质量,培养一支业务精、能力强、诚信好的安全生产专业化服务队伍,提高安全生产社会化服务供给能力,提供体系健全、诚实守信、服务规范、运转高效的安全生产社会化服务,为我市企业在安全生产领域提供专业化服务,提升企业防控事故的水平,遏制重特大事故,为我市高质量发展作出贡献。
二、服务对象
根据上级有关部门要求和企业安全生产状况、风险程度等以下行业为服务对象:
(一)高危行业企业;
(二)三场所三企业;
(三)自身安全管理能力不足的中小微企业;
(四)发生事故或存在重大事故隐患单位。
(五)其他企业等等
三、服务内容
(一)安全生产社会化服务:为企业配置相关专业安全技术咨询服务人员,指导、协助企业完善安全管理制度、安全生产责任制、安全技术操作规程、安全管理台帐等;为企业提供周期性的安全检查服务,对发现的事故隐患提出整改意见及措施,并指导落实整改。
(二)专业技术服务:根据企业安全生产特点,制定针对性提供隐患排查整改治理方案、风险管控双重预防机制体系、安全生产标准化、应急预案编制和演练等专业技术支持;为政府制定安全发展计划、标准、事故调查分析鉴定等提供技术支撑。
(三)宣传教育服务:根据企业实际需求,提供安全教育培训、安全技术人才培养、应急演练演示等服务;指导、协助企业开展安全文化建设;为政府部门开展安全生产监管提供专业安全宣传服务和安全生产法律法规咨询等。
四、服务流程
(一)预约
在为企业进行安全咨询服务前,先与企业负责人或相关安全管理人员进行联系,预约确定服务时间、内容、联系人等事项。
(二)行程安排
出发前准备好所需文件材料,备齐资料。参与安全服务的安全工程师要规范行为,佩戴好自己的工作胸卡。
(三)服务要点
1.安全工程师到达企业,先将被服务的企业的大门整体拍照存档,得到允许进厂后,要与企业安全负责人再次说明本次服务内容、流程、方法等。沟通中注意方法,要充分体现“为企业着想,为企业服务”的宗旨。
2.协助、指导企业建立、健全安全管理内容
安全工程师要通过对照国家法律、法规、行业标准及相关操作规程的要求,指导、协助企业建立、完善安全管理台账(需要企业提供资料的,应将要求以资料目录给企业,便于企业按照要求提供资料)。重点对企业资质、主要负责人安全管理资质、企业安全管理岗位的设置、企业安全目标管理、安全生产责任制、安全例行工作执行情况、企业员工培训教育情况、隐患排查治理情况、职业卫生危险危害告知情况、应急预案编制及演练情况等是否齐全进行检查指导咨询服务。
3.协助企业对生产现场进行隐患排查,指导企业整改、提高
安全工程师在企业相关安全管理员的陪同下,协助对生产现场的设备、设施进行安全检查,对存在的安全隐患,做好影像、文字记录。当场告知企业管理人员现场存在的问题与当前法律、法规、及标准或操作规程的违反项,帮助企业领导了解存在的安全隐患,协助企业制定整改方案,商讨解决办法,提高企业防范风险的能力。
检查工作结束后,安全工程师和企业负责陪同人员应及时在检查反馈单上分别签名。并复印一份给企业留存对照以便整改之用。
4.规范服务流程
台帐疏理检查一定要细致,做到内容齐全、签名无误(不可代签)。隐患排查做到及时反馈,企业明白。并做到企业、公司同时留存服务反馈单。
(四)复查整改情况
对企业生产现场存在的安全隐患,负责检查该企业的安全工程师要及时和企业负责人或者安全管理员沟通,掌握企业的整改进度并督促企业,方便安排再次进行复查。
对复查情况进行记录,对整改情况进行评估总结。
(五)、服务终结
负责该项目的安全工程师在咨询服务完成后,将有关资料(包括影像等)交给办公室,建立“一企一档”归档工作。在整个服务过程中要体现“严谨、责任、效率、诚信”的工作作风。
五、工作要求
(一)加强管理,落实责任。我司根据上级有关部门的要求结合公司工作实际,进一步加强对技术服务人员的管理,细化工作方案,明确安全生产咨询的工作要求,规范服务程序和方法,将责任落实到服务工作中。
(二)抓住切入点,明确重点。通过我们的技术服务,抓住切入点,明确重点;帮助、引导企业建立规范、持续、有效的安全生产管理运行体系和隐患排查治理工作制度,促使企业落实隐患排查、治理、防控的主体责任,推动企业由被动向主动开展安全管理转变,确保安全生产主体责任得到进一步的落实。
(三)加强自身技术建设,培养一支过硬的安全生产咨询队伍。加快专业技术人才队伍建设,是适应安全生产技术服务的迫切需要。随着企业的不断发展,新的技术、设备、新工艺不断投入使用,对我们的技术服务要求越来越高,只要通过不断提高专业技术人员的素质和服务能力,充分发挥技术员的积极性、主动性和创造性。抓住培养、使用、吸引、激励、选拔等环节,创新机制,强化措施,全方位、多层次加强专业技术队伍建设,有效地提高专业技术人才队伍的整体素质。我们坚持“培养人才、获取人才、激励人才、使用人才”的人才理念,公司近两年通过注册安全工程师考试的技术员有5人。先后举办了各类安全技术培训二十多次,外聘专家讲课十多次。通过“传、帮、带、教”,强化了年轻专业技术人员的培养,使服务队伍在有明确梯次的基础上呈良性循环发展之势。我司根据自身的发展状况,积极探索并采取有效的措施和方法,加强专业技术人才队伍建设,为公司未来的发展增添后劲,蕴含着无限的发展空间。